전남은 국가데이터처 조사에서 돼지 약 115만 마리를 기르는 양돈 지역으로, 태풍과 고온다습한 여름이 돈사 설계에 큰 영향을 주고 하천 주변은 수계 규제도 확인해야 합니다. 2026년 전남 양돈농장에서도 아프리카돼지열병이 확인된 만큼, 부지·기후·방역 동선을 함께 놓고 신축과 리모델링을 판단하는 순서를 정리했습니다.
전남 양돈 현황 — 숫자로 먼저 보면
국가데이터처 가축동향조사(2026년 2분기, 6월 1일 기준)에 따르면 전남의 돼지는 1,150,341마리로 전국 10,658,285마리의 약 11%이고, 사육 농장은 522곳입니다. 같은 조사로 계산하면 전남 농장 한 곳당 평균 사육 규모는 전국 평균보다 큽니다. 농림축산식품부가 2026년 2월 나주 아프리카돼지열병 발생 때 집중 소독한 나주와 인접 시·군·구(광주 광산구·남구, 함평, 무안, 영암, 화순)의 돼지농장은 255호로, 이 일대에 농장이 적지 않게 모여 있습니다.
평야와 구릉, 해안이 섞여 있어 같은 전남이라도 돈사가 버텨야 할 조건이 다릅니다.
전남에서 돈사를 지을 수 있는 땅인지 어떻게 확인하나요?
토지이음에서 필지의 가축사육제한구역 표시를 보고, 해당 시·군 조례 원문을 확인한 뒤 계획 축종과 규모로 담당 부서에 사전 문의하면 됩니다. 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제8조는 주거 밀집지역, 상수원보호구역, 「영산강·섬진강수계법」에 따른 수변구역 등을 시장·군수가 조례로 정해 가축 사육을 제한할 수 있게 하고 있어, 거리 기준과 적용 규모는 시·군마다 다릅니다.
- 토지이음에서 필지의 용도지역과 가축사육제한구역 표시 확인
- 자치법규정보시스템에서 해당 시·군 조례 본문과 거리 기준표(별표) 확인
- 영산강·섬진강과 지류에 가까운 땅이라면 수변구역·상수원보호구역 해당 여부 확인
- 제한구역 안의 기존 농장이라면 개축·재건축 허용 조건을 따로 확인
「가축분뇨법 시행령」 별표 1은 돼지 사육시설의 배출시설 허가 기준을 면적 1,000㎡ 이상으로 두되, 상수원보호구역·수변구역·자연공원 등에서는 500㎡ 이상으로 낮춰 정하고 있습니다. 위치에 따라 허가 대상이 달라질 수 있으니 전체 절차는 축사 인허가 가이드를 참고하세요.
새 허가는 밀폐형 구조, 기존 농장은 악취저감 장비 가동부터
「축산법 시행령」 별표 1은 돼지 사육업 허가 요건으로 사육시설을 자연환기 방식이나 벽이 개폐되는 방식이 아닌 구조로 짓고 환기시설을 갖추도록 정하고 있으며, 같은 영 부칙에 따라 이 구조 기준은 2023년 6월 16일부터 새 허가에 적용됐습니다. 이미 허가받은 농장의 사육시설 구조에는 종전 규정이 적용되지만, 부숙 액비 순환, 음수 성분 조절, 악취물질 세정·흡착·분해 등 같은 별표의 악취저감 장비·시설 가운데 하나는 기존 농장도 2022년 6월 16일 시행일부터 1년 안에 갖추도록 했습니다. 2020년 1월 1일 전에 허가받은 농장의 임신돈 군사 공간 기한(2029년 12월 31일)도 임신사 공사 때 함께 반영하세요. 무창 돈사의 기본 구성은 무창돈사 가이드에 정리했습니다.
남해안 태풍과 습한 여름, 이렇게 대비합니다
| 기후 부담 | 돈사에 생기는 문제 | 설계·보수 포인트 |
|---|---|---|
| 태풍의 강풍(해안 인접 농장) | 지붕 판넬 들뜸, 처마·마감재와 입기구 파손 | 지붕·판넬 고정 상태와 이음부 점검, 바람 받는 쪽 개구부 보강 |
| 태풍·장마철 집중호우 | 빗물이 피트·저장조로 들어가 분뇨량 증가, 저지대 침수 | 빗물과 분뇨 배관 분리, 저장조 덮개, 부지 배수로 정비 |
| 정전 | 무창 돈사는 환기가 멈춰 짧은 시간에도 위험해짐 | 비상발전기와 자동 전환, 정전·고온 경보, 비상 개방 장치 |
| 고온다습한 여름 | 증발 냉각 효과 저하, 바닥과 피트 습기 | 최대 환기량 여유, 습도까지 보는 제어, 지붕 단열 |
| 해안의 염분 | 철골·볼트·판넬 하부 부식 | 방청 상태 점검, 부식 부재 교체를 공사 범위에 포함 |
쿨링패드는 습도가 높으면 효과가 줄어, 습한 날이 많은 곳은 냉방 장치만 늘리기보다 환기량과 단열을 함께 봐야 합니다. 자세한 순서는 환기·냉방 가이드에서 설명합니다.
냄새·분뇨: 바람과 액비 살포지까지 함께 계획합니다
해안과 평야에서는 바람이 막힘없이 불어 돈사 냄새가 멀리 퍼질 수 있습니다. 배기구를 마을 반대쪽으로 두고, 피트 분뇨를 오래 쌓아 두지 않으며, 저장조 덮개와 처리 방식을 함께 정하는 것이 기본입니다. 논밭이 넓은 지역은 퇴비·액비를 농경지에 돌려쓰기 좋지만, 「가축분뇨법」 제10조는 액비 살포기준을 지키지 않아 공공수역에 흘러들게 하거나 그럴 우려가 있는 행위를 금지하고 있어 살포지와 시기까지 정해 두어야 합니다. 「악취방지법」 제6조는 민원이 1년 이상 이어지고 악취배출시설이 둘 이상 모여 배출허용기준을 넘는 지역을 악취관리지역으로 지정하도록 합니다. 처리 방식 비교는 악취·분뇨 처리 가이드에 있습니다.
방역: 2026년 전남 양돈농장에서도 ASF가 확인됐습니다
농림축산식품부 보도자료(2026년 7월 6일)에 따르면 2026년 1~3월 양돈농장 아프리카돼지열병 24건 가운데 4건이 전남에서 확인됐고, 농식품부는 이를 기존 발생지역 밖의 신규 발생으로 설명했습니다. 2월 나주 발생 농장은 1월 영광 발생 농장과 역학적으로 연관된 곳이었고, 같은 부처의 2월 역학 분석은 일부 발생 농장 사이에 사료운반 차량 등이 오간 관계와 농장 종사자의 의복·손·휴대전화·작업화에서 ASF 유전자가 검출된 사례를 밝혔습니다. 그래서 사료 빈과 출하대는 돈사 구역 바깥 경계에 두고, 숙소에서 돈사로 가는 길에 전실과 환복·작업화 교체 구간을 두세요. 시설 기준은 방역시설 가이드에서 볼 수 있습니다.
신축과 리모델링, 무엇이 맞을까
- 리모델링이 맞는 경우: 기존 허가와 부지를 살릴 수 있고, 골조·기초가 건전하며 문제가 단열·밀폐·환기·피트·슬랏에 모여 있을 때
- 신축을 검토할 경우: 태풍과 염분으로 지붕 구조나 골조가 약해졌거나, 방역 구역과 차량 동선을 처음부터 다시 나눠야 할 때
- 공통 확인: 면적·두수 변경에 따른 변경 신고·허가, 임신돈 군사 공간 기한, 비상전원 용량
지붕·외장 공사는 태풍이 잦은 시기를 피하고, 사육 중이라면 출하 일정에 맞춰 동별로 비워 가며 진행합니다. 계획 단계 참고 범위는 공사비 계산기에서 확인할 수 있으며 실제 금액은 현장 확인 후 공종별 내역으로 정해집니다.
비티가 함께하는 범위
비티 축산시설이엔지는 충북 청주에 있으며, 전남 농장의 돈사 설계와 공사관리(PM), 시공관리, 보수·개선, 지원사업 사전검토 상담을 맡습니다. 사진과 도면, 사육 두수로 먼저 상황을 정리하고, 현장 확인이 필요하면 방문 일정과 범위, 비용을 협의합니다. 태풍 뒤 지붕·처마 사진이 있으면 판단에 도움이 됩니다. 지원사업은 해마다 요건이 바뀌므로 해당 연도 공고에 맞춰 설계 자료를 준비하도록 돕고, 인허가와 선정 여부는 관할 기관이 판단합니다.
관련 용어 가축사육제한구역 · 액비 · 임신사 · 무창돈사 · 입기구 · 피트
자주 묻는 질문
출처·참고 자료
- 국가데이터처, 2026년 2/4분기(6월 1일 기준) 가축동향조사 결과 보도자료(2026.7.24) — 시·도별 돼지 마릿수·농장수(첨부 보도자료 11쪽 표)
- 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 제8조(가축사육의 제한 등)·제10조(가축분뇨 및 퇴비·액비의 처리의무) — 국가법령정보센터(시행 2026.9.18.)
- 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 시행령 제12조, 별표 1(허가대상 배출시설) — 국가법령정보센터
- 축산법 시행령 별표 1(축산업의 허가 및 등록 요건) 및 부칙(대통령령 제30286호·제32692호) — 국가법령정보센터
- 악취방지법 제6조(악취관리지역의 지정) — 국가법령정보센터
- 농림축산식품부 보도자료(2026.7.6), 아프리카돼지열병 농장부터 도축장·사료제조까지 전(全) 주기 방역관리 강화
- 농림축산식품부 보도자료(2026.2.10), 전남 나주 아프리카돼지열병 발생, 추가 확산 차단을 위한 방역 강화 추진
- 농림축산식품부 보도자료(2026.2.27), '26년 아프리카돼지열병 역학·유전자 분석 결과와 확산 차단조치 강화
- 토지이음(토지이용계획 열람) — 국토교통부
- 자치법규정보시스템(시·군 조례 원문 검색)
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