강원은 국가데이터처 조사에서 돼지 약 45만 마리를 기르는 지역으로, 농장 수는 많지 않지만 영서의 긴 한파와 영동의 많은 눈, 산간 부지가 돈사 설계에 큰 영향을 줍니다. 아프리카돼지열병 기존 발생지역이라는 점까지 함께 놓고, 기존 돈사를 고칠지 새로 지을지 판단하는 순서를 정리했습니다.
강원 양돈 현황 — 농장 수는 적어도 규모는 전국 평균 수준
국가데이터처 가축동향조사(2026년 2분기, 6월 1일 기준)에 따르면 강원의 돼지는 450,961마리로 전국 10,658,285마리의 약 4%이고, 사육 농장은 236곳입니다. 9개 도 가운데 돼지 수는 가장 적지만, 같은 조사로 계산한 농장 한 곳당 평균 사육 규모는 전국 평균과 비슷합니다. 태백산맥을 사이에 둔 영서와 영동은 기후가 크게 달라, 이 글은 두 지역으로 나눠 정리했습니다.
강원에서 돈사 부지는 어떻게 확인하나요?
토지이음에서 필지의 가축사육제한구역 표시를 보고, 자치법규정보시스템에서 해당 시·군 조례 원문을 읽은 뒤, 계획 규모로 담당 부서에 사전 문의하는 것이 순서입니다. 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제8조는 주거 밀집지역, 상수원보호구역, 「한강수계법」에 따른 수변구역 등을 시장·군수가 조례로 정해 가축 사육을 제한할 수 있게 하고, 기후에너지환경부장관이나 시·도지사가 수질 보전에 위해 우려가 있는 지역을 제한구역으로 지정하도록 시·군에 요청할 수 있게 하고 있습니다.
- 토지이음에서 필지의 용도지역과 가축사육제한구역 표시 확인
- 자치법규정보시스템에서 조례 본문과 거리 기준표(별표) 확인
- 북한강·남한강 상류의 하천과 가까운 땅이라면 상수원보호구역·수변구역 해당 여부 확인
- 산림과 맞닿은 경사지라면 별도 절차가 필요한지 함께 문의
「가축분뇨법 시행령」 별표 1은 돼지 사육시설의 배출시설 허가 기준을 면적 1,000㎡ 이상으로 두되, 상수원보호구역·수변구역·자연공원 등에서는 500㎡ 이상으로 정하고 있습니다. 허가가 이어지는 순서는 축사 인허가 가이드를 참고하세요.
새 허가는 밀폐형 구조, 추운 곳일수록 단열과 환기가 함께 가야 합니다
「축산법 시행령」 별표 1은 돼지 사육업 허가 요건으로 사육시설을 자연환기 방식이나 벽이 개폐되는 방식이 아닌 구조로 짓고 환기시설을 갖추도록 정하고 있으며, 같은 영 부칙에 따라 이 구조 기준은 2023년 6월 16일부터 새 허가에 적용됐습니다. 기존 허가 농장의 사육시설 구조에는 종전 규정이 적용되지만, 같은 별표의 악취저감 장비·시설 요건은 기존 농장도 갖춰야 합니다. 밀폐형 돈사는 겨울에 환기를 줄이면 습기와 가스가 쌓이고 늘리면 찬 공기가 돼지에 닿기 쉬워, 강원에서는 판넬 단열과 이음부 기밀을 먼저 확보하고 찬 공기를 천장 쪽에서 섞는 최소 환기를 설계의 중심에 둡니다. 단열과 결로 원인은 단열·결로 가이드에 정리했습니다.
영서 한파와 영동 폭설, 설계 포인트가 다릅니다
| 점검 항목 | 영서 내륙(철원·화천·홍천·원주 등) | 영동(강릉·동해·삼척 등) |
|---|---|---|
| 겨울 추위 | 한파가 길고 강해 최소 환기 단계 제어, 입기구 결로·결빙, 급수관 동파 대책이 우선 | 해안은 내륙보다 덜 춥지만, 산간 농장은 영서 못지않게 대비 |
| 눈 | 쌓인 눈이 오래 남아 지붕 적설과 처마 결빙, 진입로 제설 계획 필요 | 한꺼번에 많은 눈이 내리는 날이 있어 지붕 하중, 판넬 처짐, 처마 배수 점검 |
| 바람 | 골짜기를 따라 부는 찬바람이 판넬 틈새와 입기구로 들어오기 쉬움 | 봄철 건조한 강풍에 대비해 지붕·판넬 고정과 전기 설비 화재 점검 |
| 여름 | 한낮 고온에 대비한 최대 환기량도 함께 확보 | 습한 날에 대비한 환기량 여유와 습도 관리 |
농림축산식품부는 2026년 2월 보도자료에서 동절기 소독시설 동파로 농장 소독이 제대로 이루어지지 않는 경우를 짚었습니다. 소독조와 급수 배관은 보온함이나 열선, 퇴수 밸브로 얼지 않게 하고, 이 공사를 단열·환기 공사와 같은 범위에 넣어 두세요. 지붕을 바꾸거나 증축할 때는 적설 조건을 반영한 구조 검토를 받고, 겨울 전 점검 순서는 겨울철 축사 점검 가이드를 참고하세요.
산간 부지는 진입로와 배수, 냄새 흐름부터 봅니다
경사지 돈사는 절토·성토, 옹벽, 배수가 공사비와 일정을 좌우하고, 강원에서는 겨울철 진입로 결빙까지 더해집니다. 사료차와 출하 차량이 오를 수 있는 경사와 회차 공간, 제설 장비 둘 자리를 처음부터 정해 두세요. 봄에 눈 녹은 물이 돈사 쪽으로 흘러들지 않도록 배수로도 미리 냅니다. 밤사이 찬 공기가 골짜기를 따라 내려가면 냄새가 아래쪽 마을에 모일 수 있으니, 배기구 방향과 분뇨 저장조 위치는 높낮이와 골짜기 방향까지 보고 정하세요. 「악취방지법」 제6조는 민원이 1년 이상 이어지고 악취배출시설이 둘 이상 모여 배출허용기준을 넘는 지역을 악취관리지역으로 지정하도록 합니다.
방역: 강원은 ASF 기존 발생지역입니다
농림축산식품부 보도자료(2026년 7월 6일)는 경기·강원·경북을 기존 발생지역으로 꼽았고, 2026년 1~3월 양돈농장 아프리카돼지열병 24건 가운데 2건이 강원이었습니다. 같은 자료에 따르면 야생멧돼지 ASF 검출 등으로 6월 말 기준 '심각' 단계가 유지된 22개 시·군 가운데 10곳이 강원이었습니다. 올해 첫 농장 발생은 과거 농장 발생 이력이 없던 강릉의 2만여 마리 규모 농장(1월)이었고, 2월에는 2024년 5월에도 농장 발생이 있었던 철원의 4,500마리 규모 농장에서 확인됐습니다. 산림과 맞닿은 농장이라면 외곽 울타리와 출입문, 사체·분뇨 반출 동선, 전실과 작업화 교체 구간을 리모델링 범위에 넣으세요. 시설 기준은 방역시설 가이드에서 볼 수 있습니다.
신축과 리모델링, 이렇게 판단합니다
- 리모델링이 맞는 경우: 기존 허가와 부지를 살릴 수 있고, 골조·기초가 건전하며 문제가 단열·밀폐·최소 환기·동파·슬랏처럼 부분 보수로 풀릴 때
- 신축을 검토할 경우: 눈 하중으로 지붕 구조가 약해졌거나 골조 부식이 심할 때, 방역 구역과 차량 동선을 처음부터 다시 나눠야 할 때
- 공통 확인: 면적·두수 변경에 따른 변경 신고·허가, 기존 허가 농장의 임신돈 군사 공간 기한(2029년 12월 31일)
지붕·외장 공사는 눈이 오기 전에 마치고, 사육 중이라면 동별로 나눠 진행합니다. 계획 단계 참고 범위는 공사비 계산기에서 확인할 수 있으며 실제 금액은 현장 확인 후 공종별 내역으로 정해집니다.
비티가 함께하는 범위
비티 축산시설이엔지는 충북 청주에 있으며, 강원 농장의 돈사 설계와 공사관리(PM), 시공관리, 보수·개선, 지원사업 사전검토 상담을 맡습니다. 사진과 도면, 사육 두수로 먼저 상황을 정리하고, 현장 확인이 필요하면 방문 일정과 범위, 비용을 협의합니다. 인허가와 지원 대상 선정은 관할 기관이 판단하므로, 비티는 그 검토에 필요한 도면과 자료를 갖추도록 돕습니다.
관련 용어 가축사육제한구역 · 최소 환기 · 결로 · 입기구 · 최대 환기 · 악취관리지역
자주 묻는 질문
출처·참고 자료
- 국가데이터처, 2026년 2/4분기(6월 1일 기준) 가축동향조사 결과 보도자료(2026.7.24) — 시·도별 돼지 마릿수·농장수(첨부 보도자료 11쪽 표)
- 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 제8조(가축사육의 제한 등) — 국가법령정보센터(시행 2026.9.18.)
- 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률 시행령 제12조, 별표 1(허가대상 배출시설) — 국가법령정보센터
- 축산법 시행령 별표 1(축산업의 허가 및 등록 요건) 및 부칙(대통령령 제30286호·제32692호) — 국가법령정보센터
- 악취방지법 제6조(악취관리지역의 지정) — 국가법령정보센터
- 농림축산식품부 보도자료(2026.7.6), 아프리카돼지열병 농장부터 도축장·사료제조까지 전(全) 주기 방역관리 강화
- 농림축산식품부 보도자료(2026.1.17), 강원 강릉 돼지농장 아프리카돼지열병, 충남 천안 가금농장 고병원성 조류인플루엔자 발생에 따라 방역관리 강화
- 농림축산식품부 보도자료(2026.2.20), 경기 고양 한우농장 구제역, 강원 철원 돼지농장 아프리카돼지열병 발생에 따라 방역관리 강화
- 농림축산식품부 보도자료(2024.5.21), 강원 철원군 양돈농장 아프리카돼지열병 발생
- 농림축산식품부 보도자료(2026.2.27), '26년 아프리카돼지열병 역학·유전자 분석 결과와 확산 차단조치 강화
- 토지이음(토지이용계획 열람) — 국토교통부
- 자치법규정보시스템(시·군 조례 원문 검색)
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